陳欣樺

德國與法國外長草擬一份9頁文件，名為「不確定世界中的強大歐洲」，提議歐洲採取共同安全和移民政策，並加強經濟融合。德國外長史坦麥爾（Frank-Walter Steinmeier）和法國外長艾侯（Jean-Marc Ayrault）坦承，歐洲聯盟「受到嚴厲考驗」，歐盟南部及東部遭到一連串危機的挑戰，而且經濟成長復甦緩慢。這份報告在英國23日公投決定脫歐前開始制定。他們指出：「為了避免我們的歐洲計畫受到無聲蔓延侵蝕，我們必須更專注於基本面，達到我們公民的具體期望。」德、法是歐盟主要國家。這兩位外長指出，重要的是承認會員國在深化歐洲整合方面有不同的需求。他們提議3種作法：1.制定歐洲安全協定歐盟應在外交與安全政策方面，確立獲共識的策略性優先要務，並在這些領域提倡統合的歐盟政策。2.共同的歐洲庇護和移民政策歐盟應建立全世界首支跨國邊境和海岸防衛隊，而對於因經濟因素設法入境歐盟的移民不斷增加，歐盟必須找到共同解答。3.強化成長與完成經濟暨貨幣聯盟（EMU）為了鬆綁成長的阻力，增加歐洲經濟的生產力，繼續努力提升民間與公共投資有其必要。EMU最晚應從2018年啟動，以支持遭危機打擊最重的會員國的投資。

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